久久人人爽人人人人爽av,av在线亚洲欧洲日产一区二区,亚洲国产精品第一区二区三区,久久精品噜噜噜成人av

新聞動態(tài)

關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)商譽(yù)管理的通知

2022年06月07日

國資發(fā)財(cái)評規(guī)〔2022〕41號

各中央企業(yè):

近年來,隨著中央企業(yè)投資并購不斷增加,形成的商譽(yù)規(guī)模大幅增長。但在日常工作中我們發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)存在高溢價(jià)、高商譽(yù)、高減值的連鎖風(fēng)險(xiǎn),以及商譽(yù)初始金額確認(rèn)不準(zhǔn)確、減值測試不規(guī)范、信息披露不充分等問題。為加強(qiáng)中央企業(yè)商譽(yù)管理,夯實(shí)財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量,有效防范化解風(fēng)險(xiǎn),推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、高度重視商譽(yù)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)安全

本通知所指商譽(yù),是指企業(yè)在對外并購中形成,合并成本超過被并購企業(yè)可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額且單項(xiàng)入賬的資產(chǎn)。過高的商譽(yù)預(yù)示可能存在較大的減值風(fēng)險(xiǎn),如果管理不當(dāng)將對企業(yè)權(quán)益、會計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,還會加劇企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的波動,影響企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

各中央企業(yè)要正確認(rèn)識、高度重視商譽(yù)管理的重要性,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,不斷提升全鏈條、全周期的商譽(yù)管理能力,特別要將境外項(xiàng)目以及溢價(jià)率(即支付對價(jià)/經(jīng)備案的收購股份對應(yīng)評估價(jià)值-1)高于兩年內(nèi)可比行業(yè)或企業(yè)平均水平50%以上的項(xiàng)目(以下稱高溢價(jià)項(xiàng)目)作為管理重點(diǎn),實(shí)施從嚴(yán)管控,及時(shí)化解高商譽(yù)潛在風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,維護(hù)國有資產(chǎn)安全。

二、切實(shí)加強(qiáng)源頭管控,防范商譽(yù)虛增風(fēng)險(xiǎn)

(一)進(jìn)一步規(guī)范投前管理,嚴(yán)控定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

并購?fù)顿Y是商譽(yù)的源頭。中央企業(yè)要按照《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》(國資委令第34號)及實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求,加強(qiáng)并購?fù)顿Y的源頭管理,確保并購項(xiàng)目與發(fā)展戰(zhàn)略相一致、與年度預(yù)算相銜接、與投資能力相匹配。要秉持謹(jǐn)慎性原則扎實(shí)開展并購前可研論證和盡職調(diào)查,充分獲取被并購方的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)、內(nèi)部和外部信息,全面了解標(biāo)的企業(yè)的行業(yè)背景、財(cái)務(wù)狀況、未來盈利能力、管理團(tuán)隊(duì)水平等情況。要規(guī)范實(shí)施資產(chǎn)評估,嚴(yán)格履行評估工作程序;敦促評估機(jī)構(gòu)結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢審慎開展業(yè)績預(yù)測,合理選用評估方法;對不同方法評估值差異較大的項(xiàng)目,要重新論證業(yè)績預(yù)測、折現(xiàn)率、可比對象等關(guān)鍵要素的科學(xué)合理性。要重點(diǎn)關(guān)注評估增值和收購溢價(jià),對其必要性、合理性進(jìn)行充分論證,對高溢價(jià)項(xiàng)目要按照企業(yè)現(xiàn)有決策權(quán)限至少上提內(nèi)部一個層級進(jìn)行決策,實(shí)施從嚴(yán)審查,防止溢價(jià)過高虛增商譽(yù)規(guī)模,從源頭降低對企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)狀況的潛在影響。

(二)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營管理,嚴(yán)控業(yè)績風(fēng)險(xiǎn)。

中央企業(yè)要合理規(guī)范運(yùn)用業(yè)績承諾、對價(jià)分期遞延支付等手段對并購項(xiàng)目建立業(yè)績保險(xiǎn)、懲罰和激勵機(jī)制,保障并購項(xiàng)目長期盈利能力。要加強(qiáng)對并購企業(yè)的管理,按照投資預(yù)設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營方針和戰(zhàn)略規(guī)劃加強(qiáng)協(xié)同整合,強(qiáng)化運(yùn)行情況的跟蹤分析和投后評價(jià),提前預(yù)判、及時(shí)化解各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)提升其成長性和盈利能力。要充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)核心競爭力的增益效應(yīng),把并購商譽(yù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展能力,對未達(dá)到投資預(yù)期的并購項(xiàng)目要研究制定針對性的改進(jìn)提升措施或項(xiàng)目退出安排,從根本上防范商譽(yù)減值風(fēng)險(xiǎn)。

三、規(guī)范商譽(yù)計(jì)量管理,夯實(shí)會計(jì)信息質(zhì)量

(一)嚴(yán)格商譽(yù)初始確認(rèn)。

商譽(yù)初始確認(rèn)計(jì)量是后續(xù)會計(jì)處理的基礎(chǔ)。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》將合并成本在并購日資產(chǎn)負(fù)債中(有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、確認(rèn)負(fù)債、或有負(fù)債)進(jìn)行合理分配,確實(shí)不可分配的部分才可確認(rèn)為商譽(yù)。應(yīng)當(dāng)充分識別被并購企業(yè)專利權(quán)、非專利技術(shù)、特定客戶關(guān)系、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等符合可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn)的無形資產(chǎn),不得將其確認(rèn)為商譽(yù)。商譽(yù)應(yīng)當(dāng)在購買日分?jǐn)傊料嚓P(guān)資產(chǎn)組,認(rèn)定資產(chǎn)組要以獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流入為主要依據(jù),不應(yīng)包括與商譽(yù)無關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債,后續(xù)會計(jì)期間應(yīng)當(dāng)保持一致、不得隨意變更;確因業(yè)務(wù)重組、整合等原因發(fā)生變化,需及時(shí)將商譽(yù)賬面價(jià)值重新分?jǐn)傊潦苡绊懙馁Y產(chǎn)組,并提供充分的理由及依據(jù)。后續(xù)發(fā)現(xiàn)商譽(yù)初始確認(rèn)計(jì)量、資產(chǎn)組認(rèn)定或商譽(yù)分?jǐn)偝霈F(xiàn)差錯,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整處理。

(二)嚴(yán)格商譽(yù)減值測試。

商譽(yù)減值測試是商譽(yù)管理的重點(diǎn)。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)梳理、明確商譽(yù)減值跡象的具體情形,包括但不限于現(xiàn)金流和效益持續(xù)惡化或明顯低于預(yù)期、主要產(chǎn)品技術(shù)升級迭代、行業(yè)環(huán)境或產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生根本改變、所在國別地區(qū)宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出等。要加強(qiáng)對減值跡象的動態(tài)跟蹤監(jiān)控,嚴(yán)格按照會計(jì)準(zhǔn)則要求,在減值跡象出現(xiàn)時(shí)及時(shí)進(jìn)行減值測試,每年年度終了應(yīng)當(dāng)集中對商譽(yù)進(jìn)行減值測試。要重點(diǎn)關(guān)注減值跡象對未來現(xiàn)金凈流量、折現(xiàn)率、預(yù)測期等關(guān)鍵參數(shù)的影響,合理確定可收回金額,必要時(shí)可聘請相關(guān)專家或獨(dú)立第三方參與減值測試;對于連續(xù)3年出現(xiàn)減值跡象但測試結(jié)果未顯示發(fā)生減值的要重新審視關(guān)鍵參數(shù)的合理性。要合理區(qū)分并分別處理商譽(yù)減值事項(xiàng)和并購重組相關(guān)方的業(yè)績補(bǔ)償事項(xiàng),不得以存在業(yè)績補(bǔ)償承諾為由不進(jìn)行商譽(yù)減值測試。

(三)嚴(yán)格商譽(yù)信息披露。

商譽(yù)信息披露是商譽(yù)管理的重要內(nèi)容。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)準(zhǔn)則要求規(guī)范披露所有與商譽(yù)減值有關(guān)的重要有用信息,不斷提高完整性、真實(shí)性和可比性,嚴(yán)禁出現(xiàn)虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏等情形。要全面反映商譽(yù)所在資產(chǎn)組的相關(guān)信息,資產(chǎn)組構(gòu)成發(fā)生變化應(yīng)當(dāng)充分披露導(dǎo)致其變化的事實(shí)與依據(jù)。要全面反映商譽(yù)對應(yīng)資產(chǎn)組并購預(yù)期實(shí)現(xiàn)情況,以及減值測試的關(guān)鍵參數(shù)、過程與方法,與以前年度不一致的應(yīng)當(dāng)說明存在的差異及原因。

(四)嚴(yán)格商譽(yù)終止確認(rèn)。

商譽(yù)終止確認(rèn)是商譽(yù)全生命周期管理的最后環(huán)節(jié)。根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定,對并購子企業(yè)或項(xiàng)目整體進(jìn)行再轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將商譽(yù)一同轉(zhuǎn)讓;對資產(chǎn)組進(jìn)行再轉(zhuǎn)讓的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)轉(zhuǎn)讓損益,并終止確認(rèn)該資產(chǎn)組對應(yīng)商譽(yù);對并購子企業(yè)由于設(shè)計(jì)壽命到期、政府主管部門不再授權(quán)等原因停止生產(chǎn)經(jīng)營,需要提前判斷資產(chǎn)組預(yù)期現(xiàn)金流入,及時(shí)計(jì)提減值損失,到期退出后及時(shí)終止確認(rèn)商譽(yù)。

四、持續(xù)完善長效機(jī)制,落實(shí)商譽(yù)管理責(zé)任

(一)加快制度機(jī)制建設(shè)。

制度機(jī)制是規(guī)范商譽(yù)管理的保障。中央企業(yè)要制定并不斷完善商譽(yù)管理專門制度,明確商譽(yù)管理各環(huán)節(jié)責(zé)任部門,探索建立涵蓋規(guī)劃、投資、運(yùn)營、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門的商譽(yù)協(xié)同管理機(jī)制,細(xì)化操作流程以及關(guān)鍵管控點(diǎn),形成貫穿于投資前、中、后全過程的具體操作規(guī)范指引,特別是要結(jié)合自身實(shí)際和所在行業(yè)特點(diǎn)明確商譽(yù)減值跡象和減值測試的觸發(fā)條件,降低自由裁量空間,避免減值測試流于形式。要加強(qiáng)商譽(yù)相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn),切實(shí)提高商譽(yù)管理的能力和水平。

(二)加強(qiáng)中介服務(wù)支撐。

中央企業(yè)可以借助中介機(jī)構(gòu)的力量和專業(yè)優(yōu)勢,有效識別和管控商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。開展并購交易時(shí)應(yīng)當(dāng)充分利用獨(dú)立、客觀、公正的第三方評估機(jī)構(gòu)確保交易價(jià)格的公允性,合理控制商譽(yù)規(guī)模。需借助中介機(jī)構(gòu)開展商譽(yù)減值測試時(shí),應(yīng)當(dāng)聘請有勝任能力的中介機(jī)構(gòu)對商譽(yù)實(shí)施充分的風(fēng)險(xiǎn)評估、控制測試、實(shí)質(zhì)性測試等程序,審核商譽(yù)減值的假設(shè)、參數(shù)和測試模型的合理性,杜絕濫用會計(jì)估計(jì)甚至違反會計(jì)準(zhǔn)則的行為。要明確區(qū)分中央企業(yè)自身和中介機(jī)構(gòu)在商譽(yù)管理方面的責(zé)任。要督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)、勤勉盡責(zé),中央企業(yè)如發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)存在違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,要及時(shí)采取法律手段維護(hù)合法權(quán)益。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查是防范化解商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。中央企業(yè)應(yīng)對商譽(yù)管理涉及投資并購、生產(chǎn)運(yùn)營、會計(jì)核算等全過程開展審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注高溢價(jià)和高減值項(xiàng)目,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞和違規(guī)問題,重大資產(chǎn)損失及損失風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向國資委報(bào)告。要高度重視外部審計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對商譽(yù)管理特別是商譽(yù)減值及減值風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)檢查意見,要強(qiáng)化整改落實(shí),不斷規(guī)范經(jīng)營管理,夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。對違規(guī)造成國有資產(chǎn)損失、會計(jì)信息失真等嚴(yán)重不良后果的問題,國資委將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅開展專項(xiàng)調(diào)查和責(zé)任追究工作,涉嫌違紀(jì)違法的,依法依規(guī)移送有關(guān)部門處理。


國 資 委

2022年5月24日


成人毛片无码一区二区三区| 亚洲春色AV无码专区在线播放| 久久夜色精品国产亚洲av| 精品无码久久久久国产手机版| 久久精品国产亚洲AV蜜臀| 性一交一乱一伦一色一情丿按摩| 国产亚洲精久久久久久无码蜜桃| 中日产幕无线码一区| 亚洲啪啪综合av一区| 大地资源在线播放观看mv| 观看国产色欲色欲色欲WWW| 久久久久久国产精品网站| 无码任你躁久久久久久| 麻豆AV一区二区三区久久| 亚洲AV日韩AV无码污污网站| 性做久久久久久久| 久久强奷乱码老熟女| 激情综合婷婷丁香五月情| 在线看片免费人成视频播| 亚洲欧美一区二区三区在线| 乱色熟女综合一区二区三区| 久久亚洲精品无码AV大香| 国内精品伊人久久久久影院对白| 亚洲 日本 欧洲 欧美 视频| 色偷偷亚洲第一成人综合网址| 天天做天天爱夜夜爽毛片毛片| 国产精品欧美成人| 无码天堂亚洲国产AV麻豆| 少妇被粗大的猛烈进出69影院一| 自偷自拍亚洲综合精品第一页| 国产精品日本一区二区不卡视频| 日本无遮挡吸乳视频| 亚洲精品伊人久久久大香| 黑人粗大猛烈进出高潮视频| 亚洲AV永久无码精品尤物| 精产国品一二三产区区别是什么| 亚洲AV第一页国产精品| 国内精品久久久久久久影视麻豆| 真实国产乱人伦在线视频播放| 欧美日韩一区二区三区在线观看视频| 久久AV免费天堂小草播放|